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關(guān)于勞務(wù)派遣

作者:未知 2012-01-10 14:50:47 2118 來源: 互聯(lián)網(wǎng)

勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃,是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由派遣勞工向要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。

目錄

英文譯名
勞務(wù)派遣適用范圍三性原則
勞務(wù)派遣經(jīng)營服務(wù)四大原則
  1. 雇員租賃原則
  2. 同工同酬原則
  3. 拒絕墊付原則
  4. 受益歸責(zé)原則
釋義延伸
  1. 完全派遣
  2. 轉(zhuǎn)移派遣
  3. 減員派遣
  4. 試用派遣
  5. 短期派遣
  6. 項(xiàng)目派遣
  7. 晚間派遣
  8. 鐘點(diǎn)派遣
  9. 雙休日派遣
  10. 集體派遣
實(shí)用指針
簡(jiǎn)介
概念
產(chǎn)生背景
展開

編輯本段英文譯名

  勞務(wù)派遣因?yàn)槌S妹Q的不同,而有多種英文譯法。
  

[1]
勞務(wù)派遣 Service Dispatching
  員工租賃 Staff Leasing
  雇員租賃 Employee Leasing

編輯本段勞務(wù)派遣適用范圍三性原則

  《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!?
  全國人大法工委向人力資源和社會(huì)保障部給出答復(fù),答復(fù)確定了勞務(wù)派遣用工形式的三原則:臨時(shí)性、輔助性和替代性。所謂輔助性,即可使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性,指正式員工臨時(shí)離開無法工作時(shí),才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時(shí)替代;臨時(shí)性,即勞務(wù)派遣期不得超過6個(gè)月,但是目前也沒有詳細(xì)的法律規(guī)定。

編輯本段勞務(wù)派遣經(jīng)營服務(wù)四大原則

  勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律,因此自然有必須遵循的基本原則。
  勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則:

雇員租賃原則

  勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動(dòng)的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征?!白赓U”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征,并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。
  租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動(dòng)力與工作單位之間的法律關(guān)系。
  以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作,因?yàn)椴淮嬖谧赓U關(guān)系而并非勞務(wù)派遣,也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。

同工同酬原則

  現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬制度,讓派遣員工與企業(yè)自身員工享受完全相同的工資和福利待遇。
  同工同酬可以簡(jiǎn)單地理解為,相同崗位、相同等級(jí)的員工,應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為,用工單位應(yīng)對(duì)同工同酬的一種對(duì)策。

拒絕墊付原則

  現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際承擔(dān)派遣員工工資和社保費(fèi)用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ),也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費(fèi)用。
  一旦派遣公司不能堅(jiān)持原則,為用工單位墊付上述費(fèi)用,也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

受益歸責(zé)原則

  《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定:“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”
  “誰用工,誰受益”是一種普通常識(shí),“誰受益,誰擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對(duì)等的基本原則。
  派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故,工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)有真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。

編輯本段釋義延伸

  勞務(wù)派遣勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),它成為與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人。下面是勞務(wù)派遣結(jié)構(gòu)示意圖:
  
  

啟智勞務(wù)派遣示意圖

勞務(wù)派遣的具體形式有以下幾種:

完全派遣

  由派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作,包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康等。

轉(zhuǎn)移派遣

  有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動(dòng)合同》,并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利、績(jī)效評(píng)估、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù)。

減員派遣

  減員派遣指企業(yè)對(duì)自行招募或者已雇傭的員工,將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。企業(yè)支付派遣公司員工派遣費(fèi)用,由派遣公司代付所有可能發(fā)生的費(fèi)用,包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔(dān)所有雇主應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)和法律責(zé)任。其目的是減少企業(yè)固定員工,增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。

試用派遣

  這是一種新的派遣方式,用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司,然后以派遣的形式試用,其目的是使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障,免去了由于選拔和測(cè)試時(shí)產(chǎn)生的誤差風(fēng)險(xiǎn),有效降低了人事成本。

短期派遣

  用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)共同約定一個(gè)時(shí)間段來聘用和落實(shí)被派遣的人才

項(xiàng)目派遣

  企事業(yè)單位為了一個(gè)生產(chǎn)或科研項(xiàng)目而專業(yè)聘用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。

晚間派遣

  用人單位利用晚上的特定時(shí)間,獲得急需的人才

鐘點(diǎn)派遣

  以每小時(shí)為基本計(jì)價(jià)單位派遣特種人員。

雙休日派遣

  以周六、周日為基本計(jì)價(jià)單位派遣人員。

集體派遣

  國有企事業(yè)單位通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把閑置的人員部分或整體地派遣給第三方。

編輯本段實(shí)用指針

  勞務(wù)派遣對(duì)促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1.建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益;充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇;重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力。
  2.勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,提高派遣員工的工資收入;可節(jié)省用工單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用,如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)等;同時(shí)也避免用工單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩。
  3.實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用工單位勞動(dòng)力使用和管理成本;用工單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,有利于用工單位用人的靈活性;也可使用工單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來,有利于用工單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營

編輯本段簡(jiǎn)介

  
  

勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖

勞務(wù)派遣,又稱勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃,是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)已經(jīng)不同于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),它成為與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人。
  勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,是近年我國人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項(xiàng)目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)或自身工作和發(fā)展的需要,通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動(dòng)服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實(shí)際需求招聘員工,與員工簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時(shí)對(duì)員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。實(shí)行勞務(wù)派遣后,實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動(dòng)人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。
  簡(jiǎn)單地講,勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動(dòng)關(guān)系,再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng),用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣亦稱員工租賃,即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要,向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等,公司通過查詢勞務(wù)庫資料及各招聘儲(chǔ)備人才中心等手段搜索合格人員,經(jīng)嚴(yán)格篩選,把人員名單送交用人單位,用人單位進(jìn)行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務(wù)租賃(派遣)協(xié)議,派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系;被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。
  勞務(wù)派遣是我國在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,是我國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中比較新的一種形式,也是目前發(fā)展很快、問題很多的一種形式。在認(rèn)清勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)的前提下,更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對(duì)于象我國這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國家,勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較適應(yīng)我國的要素稟賦,比較能夠充分發(fā)揮我國的資源比較優(yōu)勢(shì)。特別是在近幾年來我國傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動(dòng)力供給不斷增加的情況下,發(fā)展勞務(wù)派遣意義更加重大。

編輯本段概念

  非特指的“勞務(wù)派遣”是一個(gè)關(guān)于現(xiàn)象、機(jī)構(gòu)、人群和行為的寬泛的概念,它有三種含義:“勞務(wù)派遣”型工作安排、“勞務(wù)派遣”組織、“勞務(wù)派遣”型就業(yè)。
  “勞務(wù)派遣”型工作安排“勞務(wù)派遣”型工作安排,是一種新的生產(chǎn)要素組織形式,是用人單位通過外在的、只從事贏利性的勞務(wù)提供業(yè)務(wù)的組織,來安排一些臨時(shí)的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。
  “勞務(wù)派遣”組織“勞務(wù)派遣”組織是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一種新的社會(huì)資源組織形式。它從事的是單純經(jīng)營勞動(dòng)力資源的勞務(wù)活動(dòng),它通過將員工派遣到用人單位工作的方式賺取利潤(rùn),來生存發(fā)展。
  “勞務(wù)派遣”型就業(yè)“勞務(wù)派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系;但是,勞動(dòng)者在用人單位工作,并接受相關(guān)的管理,用人單位與勞動(dòng)者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比,“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點(diǎn)是,它是固定期限的、依附性就業(yè)。
  與其他勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形式相比較,勞務(wù)派遣有兩個(gè)最大的特點(diǎn),一是勞動(dòng)者是派遣公司的職工,存在勞動(dòng)合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介勞務(wù)代理不同;二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),不承包項(xiàng)目,這與勞務(wù)承包不同。

編輯本段產(chǎn)生背景

  勞務(wù)派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn),我國勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立,它們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害,自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營形式,這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提。
  大企業(yè)用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因 長(zhǎng)期以來,我國體制內(nèi)積存了大量的低效率和無效率勞動(dòng)力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場(chǎng)化方向改革,企業(yè)開始控制人員數(shù)量增長(zhǎng),并精簡(jiǎn)人員,勞務(wù)派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會(huì)、進(jìn)行正常裁員和非正常裁員的重要渠道。
  勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因 隨著職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展,逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于自身就業(yè)能力比較弱,難以自謀職業(yè)、自主就業(yè),于是,有關(guān)部門將他們組織起來,通過勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外,也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動(dòng)者,不滿足于固定在一個(gè)正式單位中,采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式,以豐富自己的閱歷,增加自己的收入。另外,隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來越困難,很多畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來積累工作經(jīng)驗(yàn),為將來就業(yè)打基礎(chǔ)。
  總而言之,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的勞務(wù)派遣,不但滿足了我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的需要,也為我國的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐服務(wù),體現(xiàn)出具有中國特色的與國際市場(chǎng)接軌的特點(diǎn)。
  勞務(wù)派遣制產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)背景:知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人才流動(dòng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處,便是通過不斷地滿足各種消費(fèi)群體不斷變化的多種需求,來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的良性循環(huán),所以,知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式對(duì)勞務(wù)工人的需要更為多樣性,更為動(dòng)態(tài)化。由此應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的特殊勞務(wù)群體,應(yīng)不同企業(yè)之邀,在不同企業(yè)、行業(yè)、國家之間流動(dòng)著、這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞務(wù)工人流動(dòng)的一個(gè)新景觀。伴隨著這種勞務(wù)流動(dòng),根據(jù)各種企業(yè)對(duì)人才的多種需要,勞務(wù)資源組織和配置的公司----勞務(wù)派遣公司也應(yīng)運(yùn)而生了。在日本,年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式,這些年輕人不但受到了更高級(jí)的專業(yè)職業(yè)教育,而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化,他們不像在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期老一輩人那樣希望在一個(gè)名牌大企業(yè)中做終身雇員,而是愿意尋求一個(gè)既能發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),又能在自己喜歡的時(shí)間、場(chǎng)所獲得自己滿意收入的相對(duì)自由的職業(yè)。

編輯本段勞務(wù)派遣優(yōu)點(diǎn)和好處

  第一,“不求所有,但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)顯著特征。在我國舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工人歸單位所有,都是單位的人,工作是終身制,端的是鐵飯碗,人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍。目前在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動(dòng),“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。我國著名勞務(wù)學(xué)家、中國勞動(dòng)科學(xué)院副院長(zhǎng)王通訊教授提出“對(duì)工人,不養(yǎng)而用是上上之策?!彼f:“如何用工人、現(xiàn)在有三種.現(xiàn)象:一是養(yǎng)人用人;二是養(yǎng)人不用人;三是不養(yǎng)人而用人,對(duì)用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策,追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多?!睂?shí)行勞務(wù)派遣制,使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說,以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制,特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。
  第二,“你用人,我管人”是人才派遣制的又一個(gè)顯著特征。人才派遣制的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體,形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系,以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然,用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核,剩下的一切管理工作,包括工資薪酬的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除,相關(guān)問題和爭(zhēng)議的處理、日常一系列的人事管理等.全部由人才的派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣,用人單位用人,派遣機(jī)構(gòu)管人,這種用人模式對(duì)用人單位來說省了很多事,減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩。可以使用人單位的經(jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
  第三,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”,更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障,這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處,也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。
  國內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的,是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。目前常規(guī)的勞務(wù)代理工作,是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù),是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。
  首先,有資格進(jìn)行勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu).必須是經(jīng)政府主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面,在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系.確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。
  為經(jīng)營好這些特殊業(yè)務(wù),勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在自己的實(shí)際工作中,就要始終堅(jiān)持“一手托兩家”,顧及好相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利。通過一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運(yùn)作,贏得勞務(wù)供需雙方的認(rèn)可和歡迎,以良好的社會(huì)信譽(yù)推動(dòng)勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展。
  應(yīng)當(dāng)說,勞務(wù)派遣制的這條好處,對(duì)往往處于弱勢(shì)位置的人才個(gè)體來說,更具有特別的意義。當(dāng)然,處于弱勢(shì)位置的有時(shí)可能也會(huì)是用人單位。避免有可能成為弱勢(shì)方的責(zé)、權(quán)、利受到損害,接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇。
  在中國加入世貿(mào)的新背景下,為適應(yīng)來自國際和國內(nèi)日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,繼續(xù)保持或增創(chuàng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)在人力資源方面需要通過有效管理達(dá)到以下幾個(gè)方面的目標(biāo):
 ?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理地配置員工并制定有效的薪酬政策
 ?。ǘ┩ㄟ^培訓(xùn)全面提高員工素質(zhì)
 ?。ㄈ└母锕芾砟J剑畲笙薅冉档腿肆Y源利用成本和風(fēng)險(xiǎn)。

編輯本段優(yōu)勢(shì)

  一、降低用人成本支出
  
用人單位在核算派遣人員的總支出時(shí),一是考慮崗位效益。二是以市場(chǎng)價(jià)格制定工資標(biāo)準(zhǔn)。三是不需要為被派遣人員額外支付其它計(jì)劃外的費(fèi)用。勞務(wù)派遣專用發(fā)票可計(jì)入用人單位稅前成本開支,綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。
  二、人事管理便捷專業(yè)
  
用人單位用人不受戶口及學(xué)歷限制,平時(shí)對(duì)派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定,使用其才能,按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。用人單位可以在業(yè)務(wù)增加時(shí)增加人員,在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員,用人方式十分機(jī)動(dòng)靈活。
  三、減少勞動(dòng)糾紛
  
在我國相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下,用人單位和派遣單位簽訂派遣服務(wù)協(xié)議,派遣單位與派遣員工簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在人事(勞動(dòng))關(guān)系上可能出現(xiàn)的糾紛。
  四、解決了用工單位人員的勞動(dòng)合同問題。
  當(dāng)勞務(wù)人員因違反規(guī)定解除、終止勞務(wù)關(guān)系等后期工作均由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)處理。避免了用工單位與勞務(wù)人員間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
  五、 繳納社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)。
  派遣機(jī)構(gòu)有很多合作安置渠道,在安置工人和招工等方面有諸多優(yōu)勢(shì),北京匯思勞務(wù)服務(wù)有限公司可以在全國7個(gè)公司所在地選擇社保費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)最低的地區(qū)繳納。
  六、勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系在派遣公司。
  使其辦理相關(guān)證明手續(xù)更加方便快捷,避免不必要的請(qǐng)假。使入、離職時(shí)各種人事、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作更明確。

編輯本段促進(jìn)就業(yè)

  勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,有利于人力資源開發(fā)。從我國的實(shí)踐看,勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1. 使流動(dòng)就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移到2000年止,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%,就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村人口增長(zhǎng)即新增勞動(dòng)力增長(zhǎng)遠(yuǎn)快于城鎮(zhèn),使得農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨。
  通過以下兩種方式,勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移:一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),將轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集中管理起來,包括住宿等問題,以滿足當(dāng)?shù)貙?duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的需要,如天津的做法;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),有針對(duì)性地幫助輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),如山東的做法??绲貐^(qū)勞務(wù)派遣在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點(diǎn):一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性,避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性;三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益受到更好的保障??傊?,跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動(dòng)就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
  2. 使靈活就業(yè)組織化,有利于解決供需錯(cuò)位問題,降低風(fēng)險(xiǎn)以家政服務(wù)公司為例。目前,家政服務(wù)公司主要有三種類型:一是婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體開辦的;二是民營的;三是街道社區(qū)開辦的社區(qū)服務(wù)中心中。其中,大量的是中介性質(zhì)的,即公司收取雙方的中介費(fèi)、押金,供求雙方進(jìn)行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對(duì)三方的風(fēng)險(xiǎn)都比較大,特別是一些小規(guī)模的公司,經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問題。
  3. 促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換勞務(wù)派遣在我國的特殊作用之一在于,它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗職工、失業(yè)人員組織起來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動(dòng),促進(jìn)了體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。
  4. 提高用工效率,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率勞務(wù)派遣滿足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。首先,勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當(dāng)企業(yè)有用工需求,同時(shí)有資金實(shí)力、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時(shí),才會(huì)考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對(duì)于本身沒有用工需求,或者雖然需要人,但本身用工成本比較低的企業(yè),自然不會(huì)對(duì)勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求。
  總之,勞務(wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式。
  〖調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求〗勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)起到調(diào)節(jié)作用??傊?,勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制會(huì)通過勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行調(diào)節(jié),以使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。從我國的情況看,勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率,促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力資源的充分利用。
  〖勞務(wù)派遣吸納就業(yè)的潛力〗從美國、日本和歐盟國家的情況看,在全部非農(nóng)就業(yè)中,正規(guī)就業(yè)的比重平均為72%,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重平均為1.4%,勞務(wù)派遣占非正規(guī)就業(yè)的平均比重為5.1%。雖然與其他就業(yè)形式相比,勞務(wù)派遣的規(guī)模比較小,但其發(fā)展速度最快,而且就業(yè)比重也相對(duì)穩(wěn)定。一個(gè)國家正規(guī)部門就業(yè)比重高,勞務(wù)派遣就業(yè)的比重不一定低;相反,正規(guī)就業(yè)比重低,勞務(wù)派遣的就業(yè)比重也不一定高,關(guān)鍵還要看其他非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展情況。總之,一個(gè)國家勞務(wù)派遣的規(guī)模與該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)、制度和文化等因素有關(guān),不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行相互比較。
  我們以世界的平均水平來推測(cè)我國勞務(wù)派遣的就業(yè)規(guī)模。2000年,我國城鎮(zhèn)年末從業(yè)人數(shù)為21274萬人,其中,單位從業(yè)人員11613萬人,私營、個(gè)體業(yè)主分別為247萬人和1125萬人,私營、個(gè)體從業(yè)人員分別為1021萬人和1011萬人(私營和個(gè)體合計(jì)3404萬人)。暫且假定這些可以辯明身份的、已經(jīng)登記注冊(cè)的人員為正規(guī)就業(yè),則還有6257萬人不屬于此列,不易辨別其就業(yè)身份,這部分人占到城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的29.5%??梢姡覈寝r(nóng)正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述平均水平,但高于許多國家。

編輯本段中國發(fā)展現(xiàn)狀

  目前,包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國的一個(gè)新的商機(jī),發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為快速發(fā)展、潛力巨大、無序競(jìng)爭(zhēng)和缺乏規(guī)范。從調(diào)查的情況看,我國勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀如下:
  〖地區(qū)情況〗東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快、規(guī)模較大。目前已經(jīng)開展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地,并且勞務(wù)派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開展起來。據(jù)報(bào)道,廣州目前從事人才租賃的公司達(dá)到120多家,北京僅勞動(dòng)局頒發(fā)了資質(zhì)證書的勞務(wù)派遣企業(yè)就在300家以上。據(jù)調(diào)查,北京的團(tuán)興勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)有限公司已經(jīng)派遣勞務(wù)8000多人,深圳的鵬勞職業(yè)介紹服務(wù)中心已面向社會(huì)租賃員工4500多人,浙江錦程人才服務(wù)公司的勞務(wù)派遣人員已經(jīng)超過萬人。
  〖行業(yè)情況〗采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。
  〖企業(yè)情況〗 勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的電信、銀行等行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等,都使用過派遣員工。
  〖從業(yè)人員情況〗勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。
  〖職業(yè)情況〗勞務(wù)派遣的職業(yè)、崗位估計(jì)有40多種,主要有鐘點(diǎn)工、秘書、話務(wù)員、柜臺(tái)小姐、銷售人員、客戶經(jīng)理、司機(jī)、保安、廣告創(chuàng)意、股票運(yùn)作、高級(jí)管理、市場(chǎng)分析、企業(yè)認(rèn)證、商務(wù)談判、外文翻譯、裝飾設(shè)計(jì)、課程講學(xué)、電視拍攝、報(bào)刊寫作、名人傳記、時(shí)裝模特、法律顧問、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。
  〖經(jīng)營單位情況〗 經(jīng)營勞務(wù)派遣的主要是勞動(dòng)部門下屬的職業(yè)介紹中心、企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)制而成的勞務(wù)派遣公司等。
  〖法律、規(guī)章建立情況〗由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一,勞務(wù)派遣在我國還屬于一種比較新的事物。與國外相比,我國關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。首先,沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的立法:既沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨(dú)立法,已有的法律法規(guī)中也沒有相關(guān)的規(guī)定。其次,在法律缺位的情況下,其他管理制度也沒有跟上。個(gè)別地方也出臺(tái)了一些有關(guān)的規(guī)章政策,但普遍存在調(diào)整對(duì)象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等問題。從調(diào)查的情況看,主要有以下有關(guān)規(guī)章:
 ?。?)地方規(guī)章 (2)社會(huì)保險(xiǎn)政策(3)人才租賃政策
  在2008年施行的勞動(dòng)合同法中,已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)派遣做了專門規(guī)定。

編輯本段運(yùn)作過程中存在的問題

  目前,我國勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段,作為一個(gè)新生事務(wù),還沒有充分進(jìn)入政府政策的視野。在缺乏規(guī)范的情況下,勞務(wù)派遣在運(yùn)作中暴露出以下幾個(gè)方面的問題:
  經(jīng)營地位不明確勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事的是一種特殊的勞務(wù)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營的業(yè)務(wù)還沒有法律的明確規(guī)定,這給勞務(wù)派遣企業(yè)開展業(yè)務(wù)造成很大影響:企業(yè)無法按業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記注冊(cè);如何核算勞務(wù)派遣企業(yè)的收入,依據(jù)什么稅法,目前沒有規(guī)定。
  經(jīng)營資質(zhì)沒有審批由于經(jīng)營地位不明確,目前還沒有專門的部門對(duì)其經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行審批,可能造成盲目發(fā)展的局面。
  混業(yè)經(jīng)營問題從調(diào)查的情況看,很少有純粹的勞務(wù)派遣組織,大多是以勞務(wù)承包或勞務(wù)中介為主,兼營勞務(wù)派遣。
  企業(yè)使用勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模和崗位缺乏規(guī)范目前,勞務(wù)派遣被許多企業(yè)廣泛用于各種可能的崗位。有一些比較正規(guī)的企業(yè)根據(jù)自身的需要合理地安排本企業(yè)勞務(wù)派遣型工作的規(guī)模,并對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行嚴(yán)格管理。它們制定專門的勞務(wù)用工管理規(guī)定,對(duì)勞務(wù)派遣三方的職責(zé)、派遣員工的培訓(xùn)、考核、勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放原則和標(biāo)準(zhǔn)、以及派遣員工參加工會(huì)和黨團(tuán)活動(dòng)等作出明確規(guī)定。合理的用工規(guī)模和嚴(yán)格的管理,使得勞務(wù)派遣成為企業(yè)的一種有機(jī)的用工形式。企業(yè)通過建立末位淘汰制、將空出的固定崗位讓給派遣員工、把不合適的人員轉(zhuǎn)為勞務(wù)工的方式,使企業(yè)用工機(jī)制更靈活,使勞務(wù)派遣成為幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工制度改革的有效途徑,從根本上節(jié)約了經(jīng)營成本,提高了經(jīng)濟(jì)效率。
  而另外有一些企業(yè)為了降低用工成本,借勞務(wù)派遣的名義,大規(guī)模裁員。勞務(wù)派遣還使一些企業(yè)減少或不用固定職工。如上海市嘉定區(qū)某高新企業(yè)就已經(jīng)不設(shè)人事部門,也不再為職工開設(shè)養(yǎng)老金帳戶,企業(yè)只將一定數(shù)額的費(fèi)用支付給人才服務(wù)中心,職工檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)人事工作就都交給了人才服務(wù)中心。
  勞務(wù)派遣三方的權(quán)益缺乏保障目前,凡是從事勞務(wù)派遣的,一般都能作到以下幾點(diǎn):勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位都簽訂有勞務(wù)派遣協(xié)議書,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與部分勞動(dòng)者簽訂有勞動(dòng)合同,實(shí)行行業(yè)自律規(guī)范。但是,由于我國勞動(dòng)保障的總體法制還不健全,使得勞務(wù)派遣在實(shí)際運(yùn)作中無法可依、無章可循,導(dǎo)致出現(xiàn)以下問題:一是各派遣機(jī)構(gòu)在具體協(xié)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上做法不一,二是一些責(zé)任問題沒有解決辦法,三是發(fā)生爭(zhēng)議也無法解決。結(jié)果,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)益都無法完全得到保障。具體問題有:
 ?、?勞動(dòng)合同問題
  ⑵參加社會(huì)保險(xiǎn)問題
 ?、?跨地區(qū)就業(yè)的政策銜接問題
  ⑷勞動(dòng)者的其他權(quán)益問題
 ?、?容易發(fā)生爭(zhēng)議的問題
  勞務(wù)派遣行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司的時(shí)候,在服務(wù)價(jià)位和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)這雙重問題上衡量決擇。各派遣公司暗自競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致一些無營業(yè)執(zhí)照、無資質(zhì)的偽劣公司,穿著“服務(wù)價(jià)格”低廉的衣服做起了不正當(dāng)、違法的事情。對(duì)于員工來說不負(fù)責(zé)任,對(duì)于正規(guī)的勞務(wù)派遣單位來說就是個(gè)“山寨版派遣”,毫無實(shí)質(zhì)性。

編輯本段發(fā)展建議

  目前,我國勞務(wù)派遣尚處于初步發(fā)展階段,規(guī)模和數(shù)量還有限,從需求來看,仍然有較大的發(fā)展?jié)摿?。勞?wù)派遣雖然尚處于起步發(fā)展階段,但已在我國顯示出促進(jìn)就業(yè)的重要作用。在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用??梢哉f,在今后一段時(shí)期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務(wù)派遣在發(fā)展中也暴露出一些問題。其中雖然有一些是經(jīng)營不規(guī)范的問題,但是,更主要的還是法律規(guī)章不健全、政府政策缺位造成的勞務(wù)派遣業(yè)缺乏規(guī)范、發(fā)展缺乏保障的問題。
  應(yīng)分階段實(shí)施以下具體戰(zhàn)略步驟: 首先,近期內(nèi)通過制定部門規(guī)章,使勞務(wù)派遣業(yè)享受有關(guān)就業(yè)促進(jìn)的優(yōu)惠政策,使之成為促進(jìn)就業(yè)安置的重要渠道。其次,在兩年時(shí)間內(nèi)會(huì)同工商、稅務(wù)等部門制定“發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的部門規(guī)章”,明確勞務(wù)派遣的合法地位,明確勞務(wù)派遣業(yè)的經(jīng)營資格及相關(guān)工商、稅收政策。
  第三,用5-6年的時(shí)間,在相關(guān)法律的建立和完善過程中,對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)加以規(guī)范。根據(jù)以上發(fā)展勞務(wù)派遣業(yè)的基本思路和戰(zhàn)略步驟,提出以下政策建議:
  1.有針對(duì)性地鼓勵(lì)發(fā)展一批勞務(wù)派遣企業(yè)
  (1) 發(fā)展一批專業(yè)的勞務(wù)派遣合同公司
  (2) 發(fā)展一批有規(guī)模的連鎖經(jīng)營勞務(wù)派遣企業(yè)
  (3) 鼓勵(lì)多元?jiǎng)趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)的發(fā)展
  2.有的放矢地扶持一批公益性勞務(wù)派遣組織在企業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整時(shí)期,要根據(jù)具體情況,對(duì)于確實(shí)有市場(chǎng)的地區(qū),可以將發(fā)展公益性的勞務(wù)派遣組織作為促進(jìn)下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑,享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
  (1) 規(guī)定公益性勞務(wù)派遣企業(yè)的認(rèn)定條件
  (2) 將公益性勞務(wù)派遣納入再就業(yè)政策體系,享受相關(guān)政策
  3.實(shí)行勞務(wù)派遣許可審批制度
  ----鑒于勞務(wù)派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益,開辦勞務(wù)派遣必須經(jīng)勞動(dòng)保障部門審批,在工商部門登記備案,并實(shí)行年審制度。
  ----各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,在堅(jiān)持適度競(jìng)爭(zhēng)的原則下,通過實(shí)行行政許可和控制進(jìn)入門檻,合理控制勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的數(shù)量。
  ----對(duì)不同經(jīng)營對(duì)象、經(jīng)營領(lǐng)域的勞務(wù)派遣公司設(shè)置不同的注冊(cè)資金等要求。
  ----除非特批,否則,必須堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不得同時(shí)經(jīng)營勞務(wù)承包、勞務(wù)中介和勞務(wù)代理。
  4.制定相關(guān)政策規(guī)定
  ----制定勞務(wù)派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務(wù)費(fèi)扣除支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬以外的收入為稅基,實(shí)行較低稅率。
  ----盡快制定勞務(wù)派遣企業(yè)工商登記的類別,使其法律單位明確。
  ----涉及到勞務(wù)派遣公司的稅收問題,應(yīng)改進(jìn)目前社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)制度和手續(xù),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向派遣公司出具正式的繳費(fèi)憑證。
  5.在勞務(wù)派遣條例中明確勞務(wù)派遣三方的責(zé)權(quán)利勞務(wù)派遣是一種勞動(dòng)關(guān)系比較特殊的用工形式、就業(yè)形式和經(jīng)營形式,它與傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作和管理模式存在沖突。為此,應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣有一定的制度性限制,如勞務(wù)派遣工可從事的行業(yè)、工種,用人單位使用勞務(wù)派遣工的條件等。但是,勞務(wù)派遣也是勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種正?,F(xiàn)象,管制太多,不利于其發(fā)展。
  ----從事勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必須與用人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,其中必須規(guī)定勞務(wù)費(fèi)的構(gòu)成、支付方式、以及涉及勞動(dòng)者權(quán)益的其他內(nèi)容。
  ----勞務(wù)派遣企業(yè)必須與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同,規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利。勞動(dòng)合同期滿后,在一個(gè)最低期限內(nèi)不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
  ----用人單位必須與勞動(dòng)者簽定勞務(wù)使用協(xié)議。連續(xù)一定時(shí)期使用同一勞務(wù)派遣人員,必須將其轉(zhuǎn)為正式工。
  ----研究制定可以使用勞務(wù)派遣工的崗位、工種等。
  6.對(duì)勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會(huì)保險(xiǎn)政策在勞動(dòng)力市場(chǎng)管制放開的情況下,對(duì)不同就業(yè)形式的差別政策對(duì)勞務(wù)派遣有重要影響。勞動(dòng)立法、勞動(dòng)制度和政策對(duì)正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越高,對(duì)非正規(guī)就業(yè)保護(hù)的程度越低,對(duì)勞務(wù)派遣的需求就會(huì)越高。因此,我們主張對(duì)于勞務(wù)派遣從業(yè)人員采取靈活的社會(huì)保險(xiǎn)政策。
  勞務(wù)派遣企業(yè)必須為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。正式職工正常繳費(fèi),臨時(shí)勞務(wù)派遣人員參照其他規(guī)定繳費(fèi)。針對(duì)流動(dòng)就業(yè)者的情況,應(yīng)該積極推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)帳戶。
  7.加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的勞動(dòng)保障監(jiān)察,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益勞務(wù)派遣的勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象包括派遣公司、使用派遣人員單位(包括家庭)。針對(duì)家政服務(wù)點(diǎn)多面廣現(xiàn)有的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察力量手段不夠的情況,可考慮通過對(duì)派遣公司的專管員、督導(dǎo)員進(jìn)行勞動(dòng)法律政策培訓(xùn),使其持證上崗的方式,讓其擔(dān)當(dāng)一部分監(jiān)督職能,以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  勞務(wù)派遣對(duì)促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用。
  主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1,建立起新型的勞動(dòng)關(guān)系,有助于保障派遣員工的合法權(quán)益;充分利用勞動(dòng)部門的就業(yè)平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),為派遣員工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更為廣闊的職業(yè)選擇;重視派遣員工的教育培訓(xùn)工作,有效提升派遣員工的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能,提高派遣員工的職業(yè)選擇能力
  2,勞務(wù)派遣不僅保證了派遣員工的工資收入水平,而且還可以利用內(nèi)部的崗位空間和崗位調(diào)整,提高派遣員工的工資收入;可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用,如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)等;同時(shí)也避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩;
  3,實(shí)行勞務(wù)派遣可以節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本;用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員,有利于用人單位用人的靈活性;也可使用人單位從繁雜的勞動(dòng)保障事務(wù)中解脫出來,有利于用人單位集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營
  勞務(wù)派遣型用工,比較規(guī)范、合法,三者的權(quán)利義務(wù)比較明確;由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在“三方”關(guān)系中“一手托兩家”,有利于用人單位所需人員供求選擇和各方責(zé)、權(quán)、利的保障。
  勞務(wù)派遣作為正規(guī)就業(yè)的必要補(bǔ)充形式,規(guī)模較小,但發(fā)展很快。在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提下,派遣機(jī)構(gòu)和用人單位的利益平衡是一個(gè)核心問題,雙贏模式才會(huì)推動(dòng)勞務(wù)派遣業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
  勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎,那么為什么勞務(wù)派遣會(huì)如此迅速地蔓延,得到如此眾多用人單位的接受呢?這是因?yàn)橛腥缦碌囊蛩氐拇呱?
  1.有利于降低招聘成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工,招聘工作完全可由勞務(wù)公司來完成,或者由勞務(wù)公司來完成招聘中的大部分工作,這樣可以減少很大一筆招聘開支。
  2.有利于降低培訓(xùn)成本。通過勞務(wù)派遣輸入員工,用人單位可以同勞務(wù)公司一起完成新員工的崗前培訓(xùn)工作,而勞務(wù)公司也愿意配合此項(xiàng)工作,而在此項(xiàng)工作中用人單位用較少的人力財(cái)力就可以完成培訓(xùn)工作并達(dá)到工作要求。
  3.有利于降低薪酬支出。通過勞務(wù)派遣輸入員工的薪酬低支出,往往用來作為一種激勵(lì)制度來體現(xiàn)。派遣員工(又稱勞務(wù)工)經(jīng)過努力工作或工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,可以轉(zhuǎn)為正式員工(直接與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的員工),這也是國家政策的趨向,而在實(shí)際用工中勞務(wù)工與正式員工工資和福利待遇確實(shí)存在差異。勞務(wù)工除正常工資、年終雙薪及法定的福利外一般不享受正式員工的福利及獎(jiǎng)勵(lì)。
  4.是合法避稅的一種手段。
  5.有利于規(guī)避裁員(特別是大批量裁員)的風(fēng)險(xiǎn),一旦用人單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于種種原因?qū)е氯肆Y源使用數(shù)量上的裁減,如果是存在勞動(dòng)關(guān)系的員工必然引起勞動(dòng)關(guān)系的解除,這種解除無論在程序上還是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面都有一定的法律強(qiáng)制性規(guī)定,而對(duì)于勞務(wù)派遣人員,用人單位可以用提高管理費(fèi)或雙方約定支付一定的補(bǔ)償金作為條件與勞務(wù)公司在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定由勞務(wù)公司去承擔(dān)由裁員而產(chǎn)生的大部分經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,從而達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。
  6.有利于規(guī)避或防范其他勞動(dòng)保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。由于勞動(dòng)者的無過錯(cuò)行為導(dǎo)致勞動(dòng)合同或特殊勞動(dòng)關(guān)系的解除(如因?yàn)椴粍偃喂ぷ?、非因工疾病原因等)可能?dǎo)致對(duì)其他員工產(chǎn)生負(fù)面影響,專業(yè)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)(勞務(wù)公司)專業(yè)性和對(duì)勞動(dòng)法律的熟悉性,可以有效地幫助用人單位擺脫上述困境,或風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)生之前就由于有相應(yīng)的防范措施而得到了化解。
  7.有利于用人單位人力資源部門職能的變化,專業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)督有助于用人單位的人力資源的有效運(yùn)用。勞務(wù)公司不論從自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮還是從專業(yè)的勞動(dòng)保障政策認(rèn)知上都能起到對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督的作用。專業(yè)的勞務(wù)公司的從業(yè)人員往往有很好的專業(yè)功底和多年從事勞動(dòng)保障工作的背景,是用人單位所不及的。因此從規(guī)范和健全用人單位的用人制度,尤其是勞動(dòng)關(guān)系方面的人力資源工作勞務(wù)公司能起到顧問和指導(dǎo)的作用;更能調(diào)動(dòng)員工的積極性,使用人單位把主要精力放在人力資源的開發(fā)上,放在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的有效運(yùn)用及合理配置。
  8.有利于增強(qiáng)用人單位的用人靈活性和勞動(dòng)法律保護(hù)對(duì)其制約的解縛性。
  總之,勞務(wù)派遣是完全新興的行業(yè),有別于傳統(tǒng)的人力資源服務(wù),當(dāng)然勞務(wù)派遣更需要加快法制化的進(jìn)程,使得勞務(wù)派遣行業(yè)迅速進(jìn)入有序發(fā)展的軌道,以科學(xué)的發(fā)展觀來引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展,盡快同國際市場(chǎng)接軌,建立符合我國國情的人力資源派遣體系和制度。

編輯本段勞務(wù)派遣合同

  勞務(wù)派遣合同是你與勞務(wù)派遣公司簽訂的合同,派遣至用人單位工作,它的關(guān)系涉及到你、派出公司、服務(wù)單位三方,對(duì)于事業(yè)單位來說用得比較多,一般事業(yè)單位沒有編制時(shí)候但又需要用人時(shí)候就會(huì)用派遣人員,而派遣人員是屬于勞務(wù)派出公司的人力資源,暫時(shí)還不屬于用人單位員工,等到用人單位有編制后可以轉(zhuǎn)為用人單位員工。但是所享受的待遇和社會(huì)保險(xiǎn)與用人單位的正式員工都是一樣的。
  所以,如果屬于你和用人單位發(fā)生辭退或者辭職現(xiàn)象,你首先需要找勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)聯(lián)系,并且看看合同中關(guān)于辭退或者辭職現(xiàn)象的處理,一般來說派遣合同里面都沒有規(guī)定,所以被用人單位辭退是得不到賠償?shù)?,自?dòng)辭職只要你提前一個(gè)月跟勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)說一聲,一般來說也不用賠償,但是合同另外有約定賠償金的除外。

編輯本段單位

  勞務(wù)派遣單位是《勞動(dòng)合同法》所稱的用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
  【勞務(wù)派遣法律法規(guī)】
  一、《勞動(dòng)合同法》:《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日通過審議;2008年1月1日正式實(shí)施。
  摘錄第五章第二節(jié) 勞務(wù)派遣
  第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊(cè)資本不得少于五十萬元。
  第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
  第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。
  用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
  第六十條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。
  勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。
  勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
  第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第六十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)
  (二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬
 ?。ㄈ┲Ц都影噘M(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇
 ?。ㄋ模?duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)
  (五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
  用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
  第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。
  第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì),維護(hù)自身的合法權(quán)益。
  第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
  被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
  第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
  第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
  二、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》:于2008年9月18日頒布實(shí)施。第535號(hào)國務(wù)院令。
  第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定
  第二十八條 用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。
  第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  第三十條 勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。
  第三十一條 勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
  第三十二條 勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。

編輯本段合同范本

  甲方(勞務(wù)派遣企業(yè))全稱 單 位類 型法定代表人(或負(fù)責(zé)人)
  登 記注 冊(cè)地
  實(shí) 際經(jīng) 營地
  勞動(dòng)保障證號(hào) 組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)
  聯(lián)系方式及電話
  乙方(職工)姓名性 別文化程度
  身份證件號(hào) 勞動(dòng)保障卡號(hào)
  戶籍 所在 地
  實(shí)際 居住 地
  聯(lián)系方式及電話
  根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿、協(xié)商一致、公正公平、誠實(shí)信用的原則,簽訂本合同,并承諾共同遵守。
  一、勞動(dòng)合同期限
  本合同采用固定期限,自年 月日起至 年月 日止(合同期限不少于兩年)。
  二、工作內(nèi)容及要求
  1.甲方派遣乙方在(實(shí)際用工單位)的 崗位從事工作,(屬于、不屬于)國家規(guī)定的有毒、有害、特別繁重或者其他特種作業(yè)。工作地點(diǎn)為。
  2.派遣期限為自 年月 日起至年 月日止 。
  3.甲方有義務(wù)將與實(shí)際用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容如實(shí)告知乙方。
  4.乙方同意按實(shí)際用工單位的工作內(nèi)容和崗位要求,努力提高職業(yè)技能,完成工作任務(wù)。
  三、工作時(shí)間和休息休假
  1.工作時(shí)間:乙方在實(shí)際用工單位實(shí)行(標(biāo)準(zhǔn)、綜合計(jì)算、不定時(shí))工時(shí)工作制。其中,標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制度為每天工作小時(shí),每周休息日為;
  實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工時(shí)工作制的,由甲方負(fù)責(zé)審核實(shí)際用工單位報(bào)經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)的行政許可決定,并告知乙方。
  2.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際用工單位保障乙方享有法定休息休假權(quán)利。實(shí)際用工單位因工作需要征得乙方同意安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或在節(jié)假日加班的,加班工資不包含在甲方與實(shí)際用工單位約定的基本工資中,由實(shí)際用工單位另外計(jì)發(fā)。
  四、勞動(dòng)報(bào)酬
  1.乙方享有與實(shí)際用工單位相同或相近崗位勞動(dòng)者同工同酬和福利待遇的的權(quán)利。甲方不得克扣實(shí)際用工單位支付給乙方的勞動(dòng)報(bào)酬。
  2.甲方與實(shí)際用工單位商定的乙方工資發(fā)放日為每月日,基本工資的發(fā)放形式為(由甲方發(fā)放、由實(shí)際用工單位直接發(fā)放)。
  3.甲方與實(shí)際用工單位協(xié)商確定,乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)采用下列第( )方式:
  (1)乙方實(shí)行月薪制,每月為元。
  (2)乙方實(shí)行基本工資和績(jī)效獎(jiǎng)金相結(jié)合的工資分配辦法,乙方的基本工資為 元/月;績(jī)效獎(jiǎng)金由實(shí)際用工單位直接發(fā)放。
  (3)乙方實(shí)行計(jì)件工資制,定額單價(jià)為元,超過法定工作時(shí)間以外勞動(dòng)定額,由實(shí)際用工單位按照法定加班工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算計(jì)件工資另外計(jì)發(fā)。
  乙方在實(shí)際用工單位連續(xù)用工的,甲方敦促實(shí)際用工單位按照同工同酬的規(guī)定,為乙方實(shí)行工資調(diào)整。
  五、社會(huì)保險(xiǎn)
  1.自勞動(dòng)關(guān)系建立之日起,甲乙雙方應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其中乙方應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由甲方代扣代繳。乙方有權(quán)按照規(guī)定查詢個(gè)人的繳費(fèi)記錄。
  2.甲方應(yīng)當(dāng)每年至少一次向本單位職工代表大會(huì)或在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受乙方監(jiān)督。
  六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
  1.甲方監(jiān)督實(shí)際用工單位建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。乙方必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。乙方有權(quán)拒絕實(shí)際用工單位的管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),因?yàn)榇祟愒蛞曳皆馐軐?shí)際用工單位退回的,不視為乙方過失。
  2.乙方因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病,甲方及實(shí)際用工單位負(fù)責(zé)及時(shí)救治,并按規(guī)定時(shí)間為乙方申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保障乙方依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)及相關(guān)待遇。
  3.乙方患病或非因工負(fù)傷,甲方保證其享受國家規(guī)定的醫(yī)療期和相應(yīng)的醫(yī)療待遇
  七、勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止
  1.甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際用工單位,按照本合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的約定,三方全面履行各自的義務(wù)。
  2.乙方按約定到實(shí)際用工單位工作期限屆滿,在本合同期限內(nèi),甲方應(yīng)按本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,向乙方按月支付報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
  3.本合同存續(xù)期間、且原派遣任務(wù)完成后,甲方應(yīng)當(dāng)積極派遣乙方至新的用工單位工作,在新單位勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件不降低的條件下,乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方的新派遣,雙方同時(shí)書面變更本合同相關(guān)內(nèi)容。
  4.實(shí)際用工單位未按勞務(wù)派遣協(xié)議約定承擔(dān)對(duì)乙方義務(wù),或者實(shí)際用工單位有《勞動(dòng)合同法》第三十八條情形,致使乙方行使單方解除權(quán)的,由甲方承擔(dān)對(duì)乙方的義務(wù),實(shí)際用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
  5.乙方因出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定情形及違反實(shí)際用工單位依法制定的勞動(dòng)規(guī)章被實(shí)際用工單位退回的,甲方有權(quán)依照法律規(guī)定與乙方解除本合同;乙方因出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條有關(guān)情形,被實(shí)際用工單位退回的,甲方應(yīng)承擔(dān)用人單位義務(wù),按規(guī)定發(fā)放報(bào)酬,積極重新派遣。
  6.乙方有《勞動(dòng)合同法》第四十二條情形之一的,本合同不得解除;本合同期滿的,本合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。
  八、其他約定條款:
  九、本合同履行過程中,若甲方變更名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、投資人等事項(xiàng),不影響本合同履行;若甲方發(fā)生合并或分立等情況,本合同繼續(xù)有效,由承繼單位繼續(xù)履行。
  涉及勞動(dòng)者切身利益的條款內(nèi)容變更時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,以書面方式變更本合同。
  十、本合同的解除或終止,應(yīng)當(dāng)按照法定的條件、程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。甲方違反法律規(guī)定解除或終止本合同,應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》第四十八條規(guī)定處理。
  雙方依法終止和解除勞動(dòng)合同的,甲方應(yīng)當(dāng)自解除或終止勞動(dòng)合同之日起15日內(nèi),辦理完畢乙方檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù);甲方依法應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,在乙方履行完交接手續(xù)時(shí)支付。
  十一、本合同未盡事宜,法律法規(guī)有規(guī)定的,按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,由雙方協(xié)商解決;雙方協(xié)商一致,可以變更本合同。若雙方協(xié)商不成或者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)依法向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,或者依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、向人民法院起訴。
  十二、本合同一式份,自雙方簽字蓋章之日起生效;雙方至少各執(zhí)一份。甲方應(yīng)按規(guī)定建立職工名冊(cè)備查,并向勞動(dòng)部門辦理備案手續(xù)。
  甲方(蓋章) 乙方(簽名):
  法定代表人、負(fù)責(zé)人
  或委托代理人(簽名):
  年月 日年 月日
  人才派遣行業(yè)特色
  人才派遣是一種新型的用工方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行;用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要,通過正規(guī)人力資源派遣服務(wù)機(jī)構(gòu),派遣所需要的各類人員。實(shí)行人才派遣后,實(shí)際用人單位與人才派遣組織簽訂《人才派遣合同》,人才派遣組織與勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》,實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)協(xié)議》,雙方之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。
  隨著人才派遣企業(yè)、勞務(wù)人員的不斷增多,如何利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高人力資源管理的水平和效率也迫在眉睫,派遣企業(yè)人力資源管理存在的最大問題就是勞務(wù)人員總數(shù)變動(dòng)頻繁,接踵而來的就是引起了勞務(wù)人員工資及其各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用都不斷的變化,管理不好,人才派遣企業(yè)有意見,勞務(wù)人員的利益也得不到保障,利用傳統(tǒng)的人工管理模式已經(jīng)越來越滯后于企業(yè)發(fā)展的需要,派遣企業(yè)認(rèn)識(shí)到采用基于網(wǎng)絡(luò)的人力資源管理信息系統(tǒng)將會(huì)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。

編輯本段勞務(wù)派遣單位的權(quán)利和義務(wù)

  勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
  權(quán)利義務(wù)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
  1.勞務(wù)派遣單位要與被派遣勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。這一規(guī)定也就是再次明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間形成的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同除了要有一般勞動(dòng)合同的必備條款外,還要明確約定被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
  2.勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的全部義務(wù)。這一規(guī)定,明確了勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者形成本法規(guī)定的正式勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)用人單位的全部權(quán)利和義務(wù)。這些權(quán)利義務(wù)在本法已經(jīng)有明確的規(guī)定。例如,派遣單位承擔(dān)依法招用勞動(dòng)者、簽訂勞動(dòng)合同以及解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù);用人單位應(yīng)依法允許勞動(dòng)者參加或組織工會(huì)等義務(wù),并對(duì)派遣單位承擔(dān)的解除勞動(dòng)合同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)并依法繳費(fèi)等義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
  3.勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者至少要訂立二年以上的固定期限的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限本應(yīng)當(dāng)是由勞動(dòng)合同雙方約定??梢允枪潭ㄆ谙薜膭趧?dòng)合同,也可以是無固定期限的勞動(dòng)合同,還可以是以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。固定期限的勞動(dòng)合同,也是雙方約定期限。但是本法就勞務(wù)派遣中的勞動(dòng)合同的期限做出了強(qiáng)制規(guī)定,即不得少于二年,可以多于二年。

發(fā)展歷史

國外發(fā)展史

  1、美國和歐洲(起源于美國和歐洲)
  初始:
  行業(yè)起源于1920年代的美國,當(dāng)時(shí)由一家名叫SamuelWorkman的公司創(chuàng)立了人力租賃的業(yè)務(wù)模式(Rentedhelp)。當(dāng)時(shí)這家公司雇用一批已婚婦女,在夜間處理盤點(diǎn)的工作,之后又訓(xùn)練她們使用計(jì)算器,然后將她們租賃給企業(yè),讓企業(yè)可以應(yīng)付臨時(shí)或短期的人力需求;1926年法國一家業(yè)務(wù)急救(BusinessAid)公司成立,業(yè)務(wù)范圍包括臨時(shí)文書和電話接線生工作。
  成型:
  1946年美國郵政下屬的KellyServices(凱利服務(wù))成立,開展人力派遣業(yè)務(wù);1948年Manpower(萬寶盛華)在美國成立,提供短工供應(yīng)服務(wù)。
  發(fā)展:
  1957年瑞士Adia(阿第亞)公司成立,1960年荷蘭Randstad(任仕達(dá))公司成立,1964年法國Ecco(艾柯)公司成立。1996年瑞士Adia和法國Ecco合并成立瑞士Adecco(阿第克)。
  2、行業(yè)全球排名
  行業(yè)排名第一的阿第克(在世界500強(qiáng)中2007年排名261名);行業(yè)排名第二的萬寶盛華(在世界500強(qiáng)中2007年排名408名);排名第三的為荷蘭的任仕達(dá)。